El OLDP es un espacio de análisis, reflexión, evaluación y asesoría sobre las políticas municipales de participación.  Este Observatorio a su vez se va a integrar en la red del Observatorio Internacional de Democracias Participativas (OIDP).  Su estructura de funcionamiento está formada por un Grupo Motor, integrado por la UPNA (Departamentos de Sociología y Trabajo Social) y EHU-UPV (Parte Hartuz), así como por el Servicio de Atención y Participación Ciudadana del Gobierno de Navarra y el propio área de Participación Ciudadana del Ayto de Pamplona. Se va poner en marcha el Foro abierto del OLDP así como Grupos de Trabajo y Colaboratorios para trabajar temas con la ciudadanía, especialmente en materia de marcos reguladores